مجلة البنوك العدد 5 مجلد 42 الالكتروني1

منـذ اسـتحداث خـط فقـر عالمـي قـدره دولار واحـد للفـرد فـي اليـوم فـي مطبوعـة تقريـر عـن ، يسـتخدم البنـك الدولـي معـدلات تعادل القوة الشـرائية - 1990 التنميـة فـي العالـم لعـام وهـي أسـعار الصـرف التـي تعكـسفـروق الأسـعار النسـبية بيـن البلـدان- لاسـتنباط خـط الفقـر الدولـي وتقديـر معـدل الفقـر فـي العالـم. ويتحـدَد خـط الفقـر الدولـي علـى أسـاس خــط الفقــر الوطنــي النمطــي فــي أفقــر بلــدان العالــم. وتُســتخدَم معــدلات تعــادل القــوة الشــرائية فــي تحويــل خطــوط الفقــر الوطنيــة وكذلــك قيمــة دخــل الأســر واســتهلاكها –وهمــا أســاس قيــاس الفقــر فــي العالــم– إلــى عملــة موحــدة فيمــا بيــن البلــدان. ويــزداد خــط الفقــر الدولــي بمــرور الوقــت، ويرجــع ذلــك بشــكل أساســي إلــى أن الأســعار ترتفــع فــي العــادة. ومــع نشــر معــدلات تعــادل القــوة الشــرائية الجديــدة، قـام البنـك الدولـي بتعديـل خـط الفقـر الدولـي مـن دولار واحــد يوميــا فــي معــدلات تعــادل القــوة الشــرائية لعــام 1.25 وإلــى 1993 دولار فــي معــدلات عــام 1.08 إلــى 1985 دولار 1.90 ، وإلـى خـط الفقـر 2005 دولار فـي معـدلات عـام للفــرد فــي اليــوم فــي معــدلات تعــادل القــوة الشــرائية وهــو مــا يجــري اســتخدامه اليــوم. 2011 لعــام ويبدو الآن أننا على وشك تعديله مرة أخرى. ، سـيتحول البنـك الدولـي إلـى اسـتخدام 2022 فـي خريـف لإعــداد 2017 معــدلات تعــادل القــوة الشــرائية لعــام تقديراتــه للفقــر فــي العالــم. ويأتــي هــذا فــي أعقــاب لمجموعـة جديـدة مـن معـدلات القـوة 2020 إصـدار عـام 2017 الشــرائية اســتنادا إلــى الأســعار التــي جمعهــا فــي برنامـج المقارنـات الدوليـة. ونتيجـة لذلـك، سـيصبح خـط دولار للفـرد فـي اليـوم. ويعنـي هـذا أن 2.15 الفقـر الدولـي مَـن يعيـشعلـى أقـل مـن هـذا المبلـغ يوميـا يُعـد فقيـرا فقــرا مدقعــا. ومــع ذلــك، تجــدر ملاحظــة أن القيمــة الحقيقيــة لخــط الفقـر الدولـي لـم تتغيـر تقريبـا - إنمـا يجـري التعبيـر عنهـا الآن بأســعار مختلفــة. والحفـاظ علـى القيمـة الحقيقيـة لخـط الفقـر الدول ـي ذو أهميــة بالغــة للإبقــاء علــى ثبــات مقاصــد الهــدف الأول مــن أهــداف التنميــة المســتدامة، والهــدف الأول مــن هدفــي البنــك الدولــي، وكلاهمــا يتعلــق بنســبة ســكان العالــم الذيــن يعيشــون تحــت خــط الفقــر الدولــي. وبســبب التغيــرات الكبيــرة فــي أوضــاع الفقــر عندمــا صــدرت مجموعــة جديــدة مــن معــدلات تعــادل القــوة الشـرائية فـي الماضـي، أوصـت اللجنـة المعنيـة في الفقر فــي العالــم التــي كان يرأســها الراحــل الســير أنطونــي أتكينســون البنــك الدولــي بعــدم تحديــث خــط الفقــر الدولــي باســتخدام معــدلات جديــدة للقــوة الشــرائية - وهـو العـام المسـتهدف لإنجـاز أهـداف 2030 حتـى عـام التنميــة المســتدامة وهــدف البنــك الدولــي للحــد مــن الفقــر. وفــي رده علــى اقتــراح اللجنــة فــي ذلــك الوقــت، قـال البنـك الدولـي إنـه "يعتـزم اتبـاع هـذه التوصيـة لكنـه سـيترك البـاب مفتوحـا أمـام احتمـال أن تُسـتخدَم دورات مقبلــة لبرنامــج المقارنــات الدوليــة فــي المســتقبل مــرة أخــرى للاسترشــاد بهــا فــي إنشــاء [خــط الفقــر الدولــي] شـريطة أن نقتنـع بـأن أسـاليب البرنامـج 2030 حتـى قبـل اسـتقرت بدرجـة كبيـرة علـى مـدى دورتيـن علـى الأقـل مـن دورات برنامــج المقارنــات الدوليــة." فهـل تحقَـق معيـار الاسـتقرار؟ إذا كان الاسـتقرار يُنظَـر إليــه علــى المســتوى العالمــي أو الإقليمــي فقــد تحقَــق المعيــار (انظــر هــذه الورقــة للاطــ ع علــى تحليــل فنــي ســتتأثَر بخطــوط 2017 وأيضــا كيــف أن أرقــام الفقــر فــي الفقـر الجديـدة). وهـذا أيضـا أحـد الأسـباب فـي أنـه علـى المسـتوى العالمـي سـيبقى معـدل الفقـر المدقـع ثابتـا تعديل خطوط الفقر العالمية اخـبـار محلية ودولية 60

RkJQdWJsaXNoZXIy MTAzNjM0NA==